央廣網(wǎng)海口2月6日消息（記者 蔡文娟）日前，財政部聯(lián)合海關(guān)總署、稅務總局發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費的進境商品“零關(guān)稅”政策的通知》（財關(guān)稅〔2026〕6號）(以下簡稱“《通知》”)，即日用消費品“零關(guān)稅”政策。根據(jù)政策文件，日用消費品“零關(guān)稅”政策是指對海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民在指定經(jīng)營場所購買的進境商品，在免稅額度和清單范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)以及國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。記者從2月6日舉辦的“海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費的進境商品“零關(guān)稅”政策專場發(fā)布會上了解到，共有3類持有4種證件的人群可享受該政策。

　　第一類是持有海南省身份證的中國公民，主要是指戶口在海南的本地居民，憑身份證就可以在日用消費品免稅店購物，方便本地居民在家門口享受政策福利。

　　第二類是持有海南省居住證或海南省社�？ǖ闹袊�公民，主要是指在海南穩(wěn)定就業(yè)或長期生活的“新海南人”，憑居住證或社�？�，可以與本地居民享有同等免稅購物待遇。在此，我們也呼吁那些在海南工作生活、符合條件，但還沒有辦理海南居住證或者社保卡的朋友，請大家抓緊去辦理。

　　第三類是在海南省工作生活并持有居留證件的境外人員，主要是指在海南省合法工作生活的外籍人士、港澳臺居民等，憑居留證件也可去日用消費品免稅店購物。這體現(xiàn)海南自貿(mào)港“人員往來自由便利”的建設(shè)目標，將政策紅利延伸至在瓊創(chuàng)業(yè)就業(yè)、旅居生活的境外人員。

　　海南省財政廳黨組成員、副廳長周正表示，總的來看，島內(nèi)居民的界定，既覆蓋了本地居民，又兼顧了來自全國各地乃至海外的各類人士，充分體現(xiàn)了日用消費品“零關(guān)稅”政策的普惠性和包容性，讓政策紅利惠及更多在海南工作生活的人們。

　　海南省商務廳黨組成員、副廳長陸維介紹，《通知》發(fā)布后，海南第一時間公布了《海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費“零關(guān)稅”進境商品經(jīng)營主體及免稅店管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”)，為政策快速落地實施提供堅實的法制保障。

　　目前，海南正在按照《管理辦法》快速推進經(jīng)營資格許可及免稅店布局與設(shè)立等各項工作，計劃首批共開設(shè)5家日用消費品免稅店。

　　具體布局為：在海口市國貿(mào)商圈、城西商圈、西海岸商圈各設(shè)立1家日用消費品免稅店;在三亞市中央商務區(qū)設(shè)立1家日用消費品免稅店;在儋州市夏日廣場商圈設(shè)立1家日用消費品免稅店。根據(jù)規(guī)劃布局，在履行相關(guān)程序后，首批日用消費品免稅店擬定于2月11日南方小年當天開業(yè)，讓島內(nèi)居民在春節(jié)前就能享受到政策紅利。

　　下一步，海南將根據(jù)政策實施情況，及時總結(jié)評估成效，逐步擴大布局范圍，直到島內(nèi)各市縣全覆蓋。

　　此外，2月5日，省商務廳會同省財政廳、�？诤ｊP(guān)、國家稅務總局海南省稅務局、省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于申請海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費的“零關(guān)稅”進境商品經(jīng)營資格的公告》，明確了申請經(jīng)營資格應具體的條件。

　　相關(guān)條件主要有3方面特征，一是為體現(xiàn)海南自由貿(mào)易港開放特征，“零關(guān)稅”進境商品經(jīng)營資格不限制企業(yè)類型，允許國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)參與。二是日用消費品免稅店應符合一定的監(jiān)管要求，需要引進有實力、有經(jīng)驗的企業(yè)參與經(jīng)營，才能更好服務島內(nèi)居民，因此我們從經(jīng)營年限、經(jīng)營面積、經(jīng)營業(yè)績等方面合理設(shè)置條件，同時企業(yè)還應具備穩(wěn)定的“零關(guān)稅”進境商品采購渠道，保障商品供應。三是保障企業(yè)誠信、合規(guī)經(jīng)營，要求企業(yè)具有完備的章程和健全的財務、溯源、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)部審計、風險防控等管理制度，以及良好的經(jīng)營信用。