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縣域文旅市場近期表現(xiàn)搶眼。數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”縣域目的地旅游產品預訂熱度同比上漲128%，精品民宿預訂量增長92%，縣域高星酒店消費占比首次反超高線城市。“小縣城贏麻了”“奔縣游”“寶藏小城”等熱詞頻繁涌現(xiàn)，越來越多游客避開擁擠的城市景點，選擇下沉到縣城尋找原生態(tài)與煙火氣。浙江安吉、新疆伊寧、甘肅皋蘭、山東臨沭等地憑借獨特的松弛感和深度體驗火爆出圈，反向旅游流量被迅速激活。
數(shù)字見證熱度，反向旅游爆火的深層價值，不僅在于為縣城帶來多少瞬時流量和短期營收，更在于它能否撬動縣域經濟的系統(tǒng)性變革，將眼前的流量轉化為縣域發(fā)展的常量。讓這波熱潮真正沉下去、扎下根，既是挖掘反向旅游潛能的必由之路，也是推動城鄉(xiāng)融合需要破解的重要課題。
應當看到，當縣域真正站在消費升級與城鄉(xiāng)融合的聚光燈下，這場由大規(guī)�？土骷杏咳胍l(fā)的大考，仍然存在短板亟待補上。一是人才�？h域旅游可憑借網絡一夜爆紅，但常態(tài)化運營需要懂策劃、會運營、善服務的新型專業(yè)人才。二是治理。日常管理有余、峰值應對不足，部分縣域應急狀態(tài)下存在“責任真空”或“多頭指揮”問題，折射出治理能力與大規(guī)�？土餍枨笾g的結構性矛盾。三是服務。人手缺、協(xié)調差的短板在餐飲住宿等關鍵環(huán)節(jié)集中暴露，現(xiàn)有服務鏈條內部脫節(jié)現(xiàn)象仍較普遍。設施便利程度、服務是否標準規(guī)范，又直接影響到體驗感和復購率，最終限制了反向旅游活力的釋放。
這些表面看是文旅問題，深層看卻是城鄉(xiāng)融合發(fā)展不平衡的集中體現(xiàn)，僅靠文旅部門的努力無法從根本上解決，需要系統(tǒng)性變革。具體來說，推動短期游客流量轉化為縣域經濟發(fā)展的長期動能，不能止步于農文旅產品的單點創(chuàng)新，關鍵要向破除城鄉(xiāng)二元結構、推動城鄉(xiāng)要素自由流動的深水區(qū)挺進。
人才是縣域轉型的第一資源，要通過產業(yè)留人，推動人才逆向回流。實踐證明，人才回流的關鍵在于搭建看得見的發(fā)展平臺，貴在錨定就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)資金等痛點，實現(xiàn)精準賦能。制度建設需跟上步伐，如設立鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客扶持基金，搭建新農人孵化平臺，以全程專人跟進、閉環(huán)服務等措施，增強營商環(huán)境軟實力。吸引數(shù)字游民到縣域旅居辦公，讓城市游客從看客變成創(chuàng)客。
以有效治理提升縣域峰值應對能力。面對假日期間的井噴式客流沖擊，縣域應建立旅游高峰智慧管理平臺，推行平急結合的資源調配機制。例如，學校停車場、社區(qū)服務中心在旅游旺季轉換為臨時服務設施，為游客提供停車、咨詢等應急服務。推行“未訴先辦”“接訴即辦”等模式，優(yōu)化細管、智管、眾管體制機制，以人人盡責的良好氛圍，增強縣城的歸屬感和美譽度。將節(jié)后復盤納入常態(tài)化治理流程，推動治理模式從應急式響應向有備式承接升級。
依托服務共享推進城鄉(xiāng)融合。“五一”期間，四川馬邊彝族自治縣打出“體育+旅游”的組合拳，多家餐飲店翻臺率超400%，一些高端民宿連續(xù)5天滿房，游客滿意與村民受益相輔相成�？h域可根據(jù)本地實際，將游客服務中心升級為城鄉(xiāng)共享服務平臺，借助文旅項目和新基建，加快補上交通路網、醫(yī)療急救、智慧引導、公共充換電等基礎設施短板，持續(xù)推進“廁所革命”，讓游客受益的同時，也讓本地居民享受發(fā)展紅利。
“奔縣游”的終極價值，不是讓縣城變成一個更大的景區(qū)，而是讓它成為一個更值得生活的地方。游客愿意來一次，是文旅的成功；愿意在此安家落戶、投資興業(yè)，才是縣域經濟轉型的真正成功。（本文來源：經濟日報 作者：劉曉東）
